衙署修建始末

长春晚报记者赵娟通讯员杨洪友

“长春道台衙门见证的城市历史”系列报道之一

长春百姓熟知的道台衙门，在2018年12月中旬被赋予新的历史使命，它成为长春市方志馆（长春道台衙门博物馆）。长春市将全国重点文物保护单位吉长道尹公署旧址改建为方志馆，是对历史文化遗存的保护性再利用的鲜活例子。一时间，“道台衙门”迎来了诸多长春历史爱好者，其过往再度成为人们关注的热点。这座老长春的标志性历史建筑是如何建起来的呢？它的修建，离不开长春历史上一位重要的职官。

吉林西路道颜世清是清代长春的一位重要官员，在坊间流传着很多关于他和长春城的故事。长春道台衙门，位于今天长春市光复路高架桥南侧，是长春市民对清代吉林西南路兵道衙署的简称，这座建筑是长春现存的几座百年以上、由中国人自己建设的建筑物之一。

颜世清是如何到任长春的

1906年，长春开埠，一时间这里外商云集，其中日俄势力最为强大。为了更好地处理外交事务，防止纠纷，清政府在长春设立了吉林西路兵备道，主理长春、新城（今扶余）两府的行政，兼管长春的关税、开埠和交涉事务。在道任人选上，东三省总督徐世昌最开始选的是时任滨江道的杜学瀛。但杜学瀛因一些事务没处理完，迟迟不能上任。形势不等人，徐世昌就从辽宁营口调来了陈希贤“暂行署理吉林西路道”；而杜学瀛后来因腐败问题被弹劾，一直没能到任长春。清光绪三十三年八月二十四日，陈希贤走马上任，但他只呆了7个月，就因开垦营口辽河口的苇塘有功，被徐世昌保举，送吏部引见。这样，清宣统元年，颜世清被任命为代理吉林西路道，并于三月初五来到长春。

颜世清是广东连平人，进士出身，曾任直隶道员，是民国时期著名的收藏家。他不仅在文化上很出色，在仕途上亦风生水起。他曾在北洋洋务局，因襄赞外交事务，受到朝廷奖叙；颇有历练的他著有《约章成案汇览》一书，全面介绍西方各国的制度。他以直隶候补道的身份，于清光绪三十四年奉调来到吉林，出任吉林省咨议局监督，还在清宣统元年正月被邮传部奏调出任吉长铁路局会办，以筹划吉长铁路事宜。事实上，他来吉林，本来要筹办吉长铁路和吉林省自治工作的。

清宣统元年五月，颜世清才任职两个月，这时的东三省总督已是锡良。颜世清因出色的能力和水平，也得到锡良的赏识。当年5月，经锡良奏请，将颜世清的职务从代理改为署理。当时，日本满铁在长春已经悄悄购买了头道沟以北的数十垧土地，中国当局被迫承认了这一事实，不得不缩小长春商埠地的面积。颜世清上任才十几天，就到吉林省城去见吉林巡抚陈昭常，陈述了自己的计划，主要设立税关；请款40万两，作为经营商埠、建筑房屋、修建马路的启动费用，并计划用商埠的收入偿还40万两借款。此后，他整顿了吉林西路道道署机构，改建各处，并拒绝东三省总督要求他裁员的要求。当机构完善后，他就开始规划马路，建立商埠巡警局，建立农产公司，设立税关。其中首先着手的，就是在日本购得土地的边界前，即头道沟南沿上修建了衙署，也就是后来的道台衙门。而此前西南路道台的办公地点，是在长春老城的东四道街。

中国近代围廊式建筑的最北实例

从现存的档案和资料推断，长春道署最开始的设计，应该有两个目的，一是作为西南路兵备道的衙署，其实还有一个深层次的用处，就是准备给当时前往考察陆军的大臣、贝勒载涛路过长春时，做行辕之用。其早期的工程进度也是作为载涛行辕设计的。衙署建筑工程在颜世清任职的当年就开始动工，计划第二年的阴历五月竣工。清宣统二年二月二十日（阴历）的《盛京时报》记载，“新筑道署已将告成”，伊陵洋行还提出承包其中的暖气工程。由此可见，道台衙门的主体工程，应该是在宣统元年的冬季到来前就基本完成。但到第二年的五月报竣的期限，工程不仅没有完成，而且质量还存在问题，即有渗漏的地方，这使颜世清大为恼怒，于是承包人被“棍责二千”，枷号示众。因为当时考察陆军大臣载涛贝勒，即将于阴历六月下旬经过长春，就在六月上旬，颜世清还因为载涛贝勒要入住，特派专人去奉天（今沈阳）订购灯罩、灯泡，为道署安设电灯。但这位载涛贝勒在1910年7月29日下午经过长春，仅作短暂停留，即转乘南满专车，前往奉天，并没有到商埠地去。

此后，道署的内外装修工作，曾被日本人以土地权问题没有解决而停工，其原因是日本人因为颜世清阻碍了他们的扩张而进行打击报复；此外，在当时的中国官场上，许多官员对颜世清的行为也有很多非议。尽管阻力重重，但道署还是在宣统元年十一月全部建成。

作为一个小型建筑群，道台衙门共占地25000平方米，主要由门楼、大堂、二堂和衙署长官的起居室组成，不同于中国传统衙署的范式，为西式建筑风格。衙署的整体布局，也不同于中国传统官衙坐北朝南的旧制，而是依据当时的地势，坐西朝东，正门在东侧临街，占地700余平方米，正门左右各有5间配房。穿过12米高的门楼，迎面便是长官办公之所的大堂。作为衙署的首要建筑，大堂高7米，占地400余平方米；大堂后侧，通过木质连廊通向二堂，二堂略矮于大堂，面积与大堂相当。二堂后门也有木廊，与后面房舍相连。正门门楼、大堂、二堂设于同一轴线之上。官长的起居室，位于大堂和二堂的北侧，占地900余平方米，起居室也使用木廊与大堂和二堂相通。大堂、二堂、官长的起居室采用围廊式设计，被认为是“中国近代围廊式建筑的最北实例”。

建筑群的整体布局上，由东西向和南北向两条中轴线形成了偏十字式交叉。主要建筑都位于这两条交叉中轴的两侧。许多人根据其平面图所体现的建筑群结构与布局，认为它像是一柄巨斧的形状，其斧刃则正砍向其背侧的日本满铁附属地，其中暗含着颜世清对日本附属地的侵略和扩张无形的回击和抵抗。

道台衙门设计为何采用欧式风格，从史料看，一是颜世清精通洋务，对西方和西方文化非常了解，显示出他对西方文化的接受。第二，也可能是与载涛刚从欧洲回来，颜世清极力想在载涛面前展示他自己对新生事物，特别是对欧洲的了解。第三，当时俄国在哈尔滨已经建设了大量俄式风格建筑，他也是想展示一种新气象，希望长春商埠地未来要建成欧式风格的区域。

颜世清对长春商埠所做的贡献

除了道署，颜世清还修建了从长春北门到日本满铁附属地的一条马路，建筑房屋200余间对外招商，还启动了长春发电厂项目，成立农产公司进行粮食交易。这些为以后商埠的兴起奠定了基础。但让长春人牢记他的，还是道署的修建。

颜世清修建的道台府，是长春目前为止历史最为悠久的建筑，在当时也起到阻止日本满铁扩张的作用，这是他的一大历史功绩。此外，颜世清还规划了商埠地的基本格式，建立健全商埠各项规章制度，组建的商埠巡警曾被誉为吉林巡警之冠。他还大力倡导实业，修建长春灯炮厂；为保护国家利益，防止利权外流，极力发展商业，创办了长春农产公司。

颜世清的非凡才干，也让高层非常认可他，到清宣统二年七月，他由署理改为实授，成为名副其实的西南路道（吉林西路道，在清宣统二年五月改为西南路道）。他也由此成为长春历史上唯一一位经过代理、试署、实授3种任官形式的道员。

而他成立的长春农产公司，却导致了他的离职。长春农产公司是一个由官方投资的公司，主要从事大豆出口和大豆期货交易，当时是由东三省总督锡良以密折的形式上奏朝廷的，可见官方对此事的重视程度。该公司成立后，颜世清任总办，由当时道台衙门中一名官员，也是俄文翻译周豫仁做总经理，办理一切事宜。周豫仁在从事期货交易时，不仅亏损严重，还引起了中国与英德两国的国际纠纷，颜世清因此被弹劾。时任吉林巡抚的陈昭常只好奏请说：“长春农产公司曾与英商德商定购大豆五万吨，已有成约，未订合同。而豆价日昂，商情瞬变，西南路道颜世清虑及亏折，不免藉故推延，冀图消灭……由英德两使向外务部提起交涉。仍令该道速由吉议。并特派员协同磋商。始允仍照去年价值吨数。统于今年购交新豆。并不另索赔偿。本年豆价踊贵异常，所亏已达三十万两以上。虽由该道一手议结，然已隐受巨亏，实属办理不善。请将西南路道颜世清交部议处。臣于此事前既属失于觉察，事后又复无策补苴，并请饬部一并议处。”陈昭常的奏折被皇帝朱批到吏部，由吏部议处。陈昭常也是广东人，与颜世清是同乡，而且他也非常欣赏颜世清，他写给颜世清的信件中，甚至还自称“愚弟”，可见两人的关系实非一般。陈昭常只是给颜世清一个降线的处分，并为此几次争取。但在当时的形势下，特别是日本对颜世清是非常不喜欢的，各种日方媒体如《盛京时报》大肆炒作颜世清人格、人品有问题。而德英外交机构也给中方巨大的压力，这种情况下，吏部只能将其革职。根据吏部的议奏，这年的八月廿五日，皇帝下旨：“吉林西南路道颜世清照溺职革职私罪例，议以革职；该抚应照防范不严降一级留任公罪例，议以降一级留任。著准其抵销。”九月初九日，东三省总督下发了将颜世清革职的札文。而在此之前，颜世清已经得知这个消息，他按当时的惯例，以身体不佳为由，提出辞职。九月十三日，颜世清与李澍恩办理了交接手续，随后，在没有完成自己理想的情况下，黯然离开长春。而道台府，成为他在长春努力奋斗过的见证。

此后，道台府经过李澍恩、孟宪彝两任道台入住。民国建立后，吉林西南路兵备道先后改为西南路观察使署和吉长道尹公署，办公地点仍在该建筑中。1922年7月，因为吉林督军署临时移驻长春，这里曾一度让驻给督军孙烈臣，直到1924年5月。1929年5月，吉长道撤销，改设长春市政筹备处，由周玉柄提任外交部驻长春交涉员，兼长春市政筹备处处长，其办事处仍在这里，直到九一八事变。伪满洲国成立前后，末代皇帝溥仪还在这里生活了20多天，并在这里举行了伪满洲国“执政”的“就职典礼”，还在起居室前合影留念。此后，该建筑群被多个伪满机构使用。

长春解放后，道台衙门曾被多家企业占用，几经风雨，到2002年，长春市政府投资3000多万元对老道台府后堂及侧堂进行修复。今天，这组建筑群还留下北半部的斧头部分，包括正门在内的主体建筑也有4座，门楼虽几经修葺，仍高耸矗立，显现其当年宏大威严的气派，更成为人们了解长春百年历史的重要物证。